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上海：总队为闵行区党政领导干部作消防安全专题辅导授课上海：总队为闵行区党政领导干部作消防安全专题辅导授课5月19日下午，上海市消防救援总队李伟民总队长应邀出席闵行区委中心组学习（扩大）会并进行消防安全专题授课。闵行区四套班子领导，闵行区委、区政府各部、委、办、局，各区委巡察组、各街镇、莘庄工业区，闵行区各人民团体、工商联，区各直属企事业、国资公司等单位副处级及以上干部，各街镇（莘庄工业区）规建办、房管所、安监所负责同志，各公安派出所所长以及区应急局、闵行区消防救援支队科以上干部、各村居委负责同志共近千人通过现场参会及视频形式参加会议。 李伟民总队长围绕“全面强化责任落实，全力防范化解重大风险，坚决守牢城市消防安全底线”主题开展授课，重点围绕形势分析、存在问题、工作建议三个方面作了深入交流，并指出：近一个时期，全国重特大火灾事故频发，已连续发生4起重大火灾事故，超过去年全年重大火灾总量，事故之密集、教训之惨痛、影响之恶劣，历年少有；从上海市火灾情况看，形势同样不容乐观，火灾起数及死亡人数均呈上升态势，明显超过正常增幅趋势，且呈“传统领域风险隐患依然较为突出、新领域事故风险依然居高不下、突出典型火灾事故仍时有发生、经济转型与城市化发展叠加，火灾防控压力相对较大”四个特征，现阶段消防安全工作依旧面临“企业单位主体责任明显缺位、政府部门加强消防安全工作的主动作为还不够、基层消防安全治理还存在薄弱环节、多种形式消防队伍还有很大缺口”等方面瓶颈难题。 就加强和改进基层消防安全工作，李伟民总队长强调：一要进一步健全压实消防安全责任体系。闵行区要贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总体要求，牵头加强各行业、各系统、各领域的消防安全管理工作，特别是电动自行车、厂房仓库等综合性专项整治工作，要齐抓共管、形成合力。各街镇政府要成立由街镇行政主要领导为主任的消防安全委员会，建强消防安全管理办公室，统筹多种基层力量建设和管理，构建条块结合的全覆盖监管布局，切实打通消防责任落实的最后一公里。各单位要严格遵守《安全生产法》《消防法》等国家法律法规规定，建立健全内部消防安全管理制度，严防失控漏管问题。二要定期开展消防安全风险研判和针对性排查治理。要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”。相关职能部门要研究出台针对性的规定、标准和防控指南，切实做好重大安全风险辨识和管控工作，提前防范和化解各类重大安全风险。各街镇政府要及时对本辖区消防安全风险进行分析研判，找准严重影响消防安全的问题隐患、不放心不托底的单位场所、易出现问题的薄弱环节，提出防控措施和解决问题的具体方案。各单位要建立安全风险分级管控、事故隐患排查质量和重大危险源监控制度，对事故隐患的排查、登记、报告、监控、治理、验收和资金保障等事宜作出具体规定。三要综合运用现代化信息化手段提升防控效能。要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。各部门、街镇政府和单位都要善于运用信息化技术手段，将消防安全管理的各环节纳入监控范围。要将“智慧消防”建设纳入城市运行“一网统管”平台，研发嵌入基层消防安全综合治理模块，实现基层消防管理信息、火灾警情、微型消防站调度处置等情况及时汇总、比对分析和快速流转。要建立典型场所、重点对象数据底库，叠加分类信息标签，应用分析模型跟进开展针对性排查整治工作，精准开展消防安全治理。四要加强多种形式消防队伍建设和消防宣传教育培训，系统夯实消防安全治理基层基础。各街镇要制定多种形式消防队伍年度和中期建设计划，大力发展队伍建设，并配套完善“建、管、训、用”和考评奖惩等配套规章制度，定期组织开展建队（站）验收、达标考核、比武竞赛、表彰奖励和实战效能评估。要推进将政府专职消防队、微型消防站纳入市消防救援总队统一调度体系，100%接入可视化运管平台，建立联勤联训、联战联调机制，持续提升快速处置初起火灾能力，同时要充分考虑消防安全骨干人才培养和实战化训练等工作，为消防救援事业发展提供有力支持和保障。 闵行区委书记陈宇剑主持此次会议，并要求全区各级干部以此次学习为契机，全面推进闵行区消防安全治理体系和治理能力现代化建设。要求：一要突出党委引领。要深入贯彻“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，将消防工作纳入党委议事日程和政府工作报告，组织研究解决消防安全重大问题，分析研判本地区、本领域消防安全问题和不足，主动研究对策，落实防范措施，推动落实消防工作责任。二要突出责任牵引。各单位要牢牢抓住“责任制”这个关键，落实安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”要求，加快建设“1+1+N”基层消防综合治理体系，以《上海市社会消防组织管理规定》实施为契机，大力推进“9+30”基层消防力量建设，形成横向到边、纵向到底的安全责任体系。三要突出源头治本。要按照消防安全重大风险隐患专项排查整治要求，全面摸清现阶段具有较大火灾风险、人员活动集中容易造成群死群伤或重大社会影响的三类场所底数，将火源电源管理、安全疏散、初期处置等八类重点问题作为排查整治重点，不断提升本质安全水平。四要突出闭环管理。要坚决把排查中发现的隐患问题快查快改、立查立改，整改措施要落实到具体细节、切实形成闭环。要落实分类施策，特别是对重大风险隐患长期存在并难以整改的，统一上报区级挂牌督办，确保对号销账。五要突出宣传培训。要切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量，集中开展典型火灾案例警示教育活动，做到“一厂出事故、万厂受教育”，并利用网络新媒体等媒介和平台，鼓励群众举报重大火灾隐患，对重大火灾隐患进行跟踪曝光，实现共享共治，从根本上消除隐患、解决问题。
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